朱四倍：限制官员隐私是公共利益优先的必然 - 改进社会, 改变世界 - 促改网,改变,以获得更好!

查看: 1974\|回复: 167	go [观点和看法] 朱四倍：限制官员隐私是公共利益优先的必然

fanxian

管理员

Rank: 9 Rank: 9 Rank: 9

威望: 0
经验: 2622
贡献: 93

发表于 2011-1-15 11:15 |显示全部帖子

　　不久前，杭州富阳市推出干部考核新模式：考察干部8小时以外“私德”情况。实行不久，有人担心该方法会侵犯隐私。当地组织部门表示，将确定隐私范围。有关专家认为，区分公私领域不易，而找到选举制与选拔制的最佳结合点，才是干部制度改革的方向。
　　常识告诉我们，相对于社会权利而言，公职所赋予的即使是微不足道的公共权力也是很强大的。而按照常理，对他人权益的威胁性越大，它所受到的各种约束也应该越大。就是说，公共权力所受的约束应该远远大于对个体私人权利的约束。在笔者看来，考察干部8小时以外“私德”情况就是这种逻辑的产物，并且，就对公职人员的监督来说，也是一种必然。
　　那么，又何以引出侵犯官员隐私的担忧呢？
　　保护个人隐私是文明社会的标志之一，私生活是个人隐私的一部分，理应受到法律的保护和尊重。但是，对于官员的私生活，有时候应该另当别论，因为官员的个人生活往往与权力相连、与公众利益相连。既然成了公职人员，既然其个人行为与公众利益紧密联系在一起，他们的有些“私生活”就不完全是个人的事，就应该将这些“私生活”展露在阳光之下接受监督，也就是说，官员的隐私权应该受到法律的限制。而且，现实中发生的不少腐败案例告诉我们，如果官员的隐私受到了限制和监督，其贪污腐败行为恐怕早就露了馅，甚至有可能成为挽救一个公职人员的选择。
　　因此，考察干部8小时以外“私德”，在笔者看来，具有先天的合理性与正当性。以前，人们喜欢将官员的生活作风问题无限上纲上线，这种做法固然要纠正，但也不能矫枉过正，以至于对官员的“生活作风”问题不管不问。官员的生活作风往往是其工作作风的体现，其私生活状态往往关乎廉洁守法，关乎百姓利益，很多大案要案的查处结果无不说明了这一点。阳光是最好的防腐剂，我们有必要揭开官员私生活的隐私面纱，拆掉隐私这块挡箭牌，任何官员都不能以保护隐私为由，将私生活置于无人监管的真空地带。
　　考察干部8小时以外“私德”是对社会公共利益优先原则的遵从。当公众知情权与隐私权发生冲突时，应采用社会公共利益优先原则，保护知情权，限制隐私权。这是因为权利本位并不等于以个人利益为本位。当社会公共利益与个人权利发生矛盾时，为了社会公共利益，一些个人权利是可以被限制或否定的。而从隐私权的立法来看，国际上许多国家也都从公共利益的角度出发，对官员隐私权的保护范围加以一定的限制。
　　考察干部8小时以外“私德”具有监督政府官员上的意义。官员作为政府的各级代表，他们实际掌握和支配着权力以及其派生的包括财政在内的宝贵资源，垄断着权力的运行。这意味着其对公众利益的影响是巨大的。因此，公众和社会对手持权柄的政府官员进行监督，是必要的，更是必然的。
　　限制官员隐私是公共利益优先逻辑的必要和必然，并且，官员隐私受限是公共人物理应付出的成本和代价。

来源:凤凰评论

回复引用

举报返回顶部